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自贡市大安区:擦亮基层监督“探头” 用情办好民生实事

自贡市大安区和平街道地处自贡城区边缘,2015年全域纳入自贡东部新城并大面积实施征地拆迁,是自贡东部新城的起步区、主阵地。和平街道金桂社区位于自贡市东部新城起步区,占地0.33平方公里,现有楼栋44栋,常住居民2700余户、7200余人,社区党委下设2个党支部、1个纪委、9个党小组,党员136名,纪检委员5名。金桂社区作为典型的城乡结合部社区,属于既有城市又有农村的拆迁安置型社区,呈现出正在经历从农村到城市、从农民到市民的转变“两变”;快速城镇化,大量群众在外租房及常住人口集中安置在金桂社区居住两极化和矛盾多样化“三化”;征地拆迁多、服务保障难,重大项目多、协调处置难,矛盾纠纷多、沟通化解难“三多三难”的特点。

近年来,金桂社区努力激活基层监督“神经末梢”,以“走基层、访民生、解难题”活动为抓手,“零距离”倾听民声,“心贴心”服务群众,“实打实”化解民忧,坚定推动解决群众急难愁盼问题,着力打通全面从严治党“最后一公里”。

一、打开思路,“网格式”联动监督

聚焦“清廉金桂”建设,整合监督力量,延伸监督“触角”,推动监督有形覆盖、有效覆盖融合统一,积极构建配合紧密、整体联动、高效协作的监督工作新格局。巧借外力。培养“能监督、敢监督、愿监督、善监督”的“千里眼”“顺风耳”,打造“金桂大妈”“民情小管家”品牌,不断激发监督工作活力。织网凝力。社区纪委牵头,将社区划分为9个廉情网格,明确109名廉情网格员,推行“一格一员、一员多能”的“网格化”监督模式,通过“纪委建网格、纪检委员管网格、群众在网格”,推动“人在网中走,事在格中督”,将廉情“警报器”安在群众家门口。联动聚力。整合街道纪工委、社区纪委、金桂大妈、民情小管家、网格员等力量,探索构建“街道纪工委为主导+社区纪委为中心+群众监督为重点”的联动监督一体化模式,对“三资”管理、居组公开等常态化开展联合监督,打造纵深监督“前沿阵地”。2021年以来,紧紧围绕疫情防控、惠民政策落实等开展工作监督50余次,督促整改问题20余个,有力推进了疫苗接种、创文固卫等工作的深入开展。

二、畅通言路,“嵌入式”倾听民声

坚持问题导向,发挥“铁脚板”精神,建立“群众需求清单”,通过主动接访、分散走访、带案下访等方式靠前监督,深入群众身边倾听民情民意,主动直面居民心中所想所盼所愿,变“等问题上门”为“上门查找问题”,扎实推进“清廉村居行”。民生难点蹲点访。每季度定期组织开展“我为群众办实事”等蹲点接访、院坝访谈、庭院夜话工作;开展“唱票公开”,通过图文展示、同步解说方式,将群众关系的党务、居组务、财务、重要事务等事项“唱”给群众听,通过与群众点对点接访,面对面交谈,倾听群众心声,畅通群众信访渠道,掌握社情民意,摸排问题线索,打造群众“家门口的信访室”。民生需求入户访。常态化开展“敲门行动”,动员金桂大妈、民情小管家、网格员等深入小区楼栋宣传党的方针政策、收集群众“急、难、愁、盼”问题等,深入了解群众“因何堵心、为啥愁盼”,通过敲开百姓的“家”门,叩开百姓的“心”门。民生痛点实地访。根据蹲点访、入户访收集到的民生痛点,社区纪委实地察访问题症结,进一步摸实情、查问题、找短板。2021年以来,累计开展蹲点接访20余场次、入户走访5000余人次,收集群众建议200余条、问题线索4条。

三、“闭合回路”,“过筛式”解决问题

坚持“零距离”收集群众诉求,“零耽搁”细化分解问题,“零遗漏”跟踪督办,对群众反映的问题实施“清单化”管理、“闭环式”办理、“多渠道”解决,建立“问题收集—解决—反馈”最短路径,推动解决群众“急难愁盼”走深走实。建立“三张清单”。建立问题清单、任务清单、效果清单,把问题分为立行立改、限期整改等不同类别,明确办理要求、办理主体、办结时限,推动一个事项、一套措施、一抓到底,切切实实将“问题清单”变为“销号台账”。找准“三条路径”。按照“大事”“难事”借上力解决,“小事”“易事”激内力解决,“私事”“愁事”聚合力解决的工作思路,对涉及群众多、投入大且反映强烈的政府管理事项及公共服务类问题,报街道定期研究,督促职能部门争取项目解决;对涉及少量群众、投入不大的问题,组织业委会,协调社会组织、乡贤能人等通过志愿服务、出工出力、群策群力解决;对涉及群众个人或家庭困难等问题,充分发挥党委领航和纪委监督作用,用点带线,串线成面,汇众智、聚众力来解决。办成“一批实事”。2021年以来,对上争取实施东盐都大道人行道、金桂口袋公园、移民广场等项目6个,化解矛盾纠纷20余起,为老百姓解决生活、出行等实际难题80余个。

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